Rusia, Ucrania y el derecho internacional: sobre la ocupación, los conflictos armados y los derechos humanos

  • El 24 de febrero, el presidente Putin declaró la guerra a Ucrania y comenzaron los ataques con misiles y bombardeos contra varias ciudades ucranianas.

(Kiev) – El parlamento de Rusia adoptó una resolución el 16 de febrero de 2022  solicitando  al presidente Vladimir Putin que reconozca como estados independientes dos áreas en el este de Ucrania en manos de grupos armados respaldados por Rusia.

El 21 de febrero, el presidente Putin firmó dos decretos que reconocen la independencia de las dos áreas y los presentó al parlamento para su ratificación. Después de eso, emitió órdenes a las fuerzas armadas de Rusia, que se han estado  acumulando en la frontera con Ucrania durante meses, para llevar a cabo «mantenimiento de la paz» en las autoproclamadas «República Popular de Donetsk» («DNR») y «Repúblicas Populares de Luhansk». («LNR»).

El 22 de febrero, el Consejo de la Federación, la cámara alta del parlamento ruso, aprobó la solicitud de Putin de desplegar las fuerzas armadas.

En comentarios públicos del 22 de febrero, Putin declaró que los límites de los territorios cuya independencia ha reconocido Rusia se extienden a áreas sustanciales de las regiones de Donetsk y Luhansk que están bajo el control del gobierno ucraniano.

Los combates se han intensificado en la región oriental de Donbás, en Ucrania, en medio de la acumulación militar sin precedentes de Rusia a lo largo de su frontera con Ucrania. Desde mediados de febrero, la Misión Especial de Supervisión de la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE) ha informado de un aumento diario significativo de violaciones de un acuerdo de alto el fuego de 2014 en las zonas afectadas por el conflicto a lo largo de la línea de contacto.

Independientemente de cualquier etiqueta autoproclamada, según el derecho internacional, incluidos los Convenios de Ginebra, las tropas rusas en Ucrania son una fuerza de ocupación. La situación en el este de Ucrania, si las tropas rusas ingresan formalmente al territorio, entraría dentro del significado de ocupación en la Cuarta Convención de Ginebra de 1949, como se analiza a continuación. Ni las reivindicaciones de soberanía por parte de las “autoridades” locales en las autoproclamadas “LNR” o “DNR”, ni su reconocimiento como independientes por parte del gobierno ruso, afectan la aplicabilidad del derecho internacional de ocupación.

El conflicto armado entre las fuerzas gubernamentales y los grupos armados respaldados por Rusia se ha cobrado un alto precio entre los civiles en el este de Ucrania. El conflicto , en curso durante casi ocho años , ha matado a más de 16.000 personas, entre combatientes y civiles, y ha desplazado a cerca de 1,5 millones. Los combates también han provocado daños y destrucción generalizados de la infraestructura civil, incluidas  viviendas , hospitales y escuelas a ambos lados de la línea de contacto de 427 kilómetros, que separa las zonas en poder de las fuerzas gubernamentales ucranianas de las que están bajo el control de los grupos armados. de “DNR” y “LNR”…….

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